Art 45 AEUV sowie Art 7 Abs 1 der VO 492/2011 stehen einer nationalen Regelung entgegen, nach der die von den DN einer Gebietskörperschaft ununterbrochen bei ihr zurückgelegten Dienstzeiten bei der Ermittlung des Stichtags für die Vorrückung in höhere Entlohnungsstufen in vollem Ausmaß, alle anderen Dienstzeiten dagegen nur teilweise berücksichtigt werden.